發表時間：2016-11-25 | 來源：咪奴服裝

近年來，棉花進口配額一直是我國棉紡織企業的“敏感點”。 在國內外棉價差最高時期，山東某大型紡企一年30萬噸棉花進口配額， 就能節省企業用棉成本12億元左右，這對于利潤微薄的棉紡織企業來說可謂天文數字。 也正因如此，業內對棉花進口配額的質疑聲不斷，棉紡織企業曾多次呼吁取消棉花進口配額， 讓企業處在同一起跑線上。但因種種原因，我國進口棉花配額問題始終沒有放開。 而明年棉花進口配額，日前國家發改委已發布文件——2017年棉花進口關稅配額量89.4萬噸， 對于是否增發滑準稅配額則沒有明確說明。那么我國為何對進口棉嚴加把控， 何時才能放開進口棉配額呢，您認為呢？

物不美

目前據多數紡企反映，2016/2017年度的棉花質量相比上年度有所提升，在新棉大量上市的時候， 能夠滿足企業的生產需要，但從總量上看，優質棉資源仍相對不足。德州恒豐集團理事長蘇建軍表示， 今年的棉花品質相比去年有了很大進步，但是優質棉資源相對不足，現在企業很擔心，到了明年3月份之后， 好的棉花去哪里買？企業需要好的棉花原料，來保證產品的質量，如果沒有好的棉花，只在低端產品上與國外市場競爭， 那么對企業來說運行壓力非常大。近日，中棉行協調研組在山東東營地區調研，主要就開工運行、 原料使用等情況與企業深入交流。調研中，紡企普遍反映，今年的新疆棉異纖問題仍未明顯改善， 生產出來紗布無法滿足下游客戶“包漂白”的訂單要求，紡企無奈選擇價高但質量有保障的進口棉來維持訂單。 企業迫切希望新疆棉花產業切合紡企需求，采取有效措施，從根源上解決異纖多的問題，為我國由紡織大國邁向紡織強國保駕護航！

　價不廉

目前紡企前期競拍的儲備棉所剩已不多，部分紡企有補庫需求，但大幅上漲的國內棉價讓紡企顯得有點無所適從。 “雙29”新疆棉提貨價16000元/噸左右，把500元/噸的運輸補貼折算在內，到廠成本達16500元/噸(比使用儲備棉增加 了2000元/噸左右)。國內棉價飛漲，而以美棉為代表的國際棉價并未出現上漲，目前內外棉價差再次拉大到2000元/ 噸左右，新疆棉運輸出疆不給力，加上進口棉花配額的限制，國內C32S及以下支數棉紗的產能不斷下降， 中小企業減停產的比例仍在上升，印度、巴基斯坦、越南等低支紗大量進入中國市場，對國內市場帶來巨大沖擊。

紡企呼吁完全放開配額

恒豐董事長蘇建軍表示，希望盡快取消棉花進口配額，讓國內棉花市場與國際棉花市場真正接軌。 “目前東南亞國家的棉紡織產業發展非常迅速，產品質量也在大幅提升，一旦這些國家的產品在質量上接近或者超過我國， 那么對國內的棉紡織產業來說將是致命的打擊，所以建議盡快取消棉花進口配額，提升國內棉紡織企業的市場競爭力。 ”蘇建軍說道。中國棉紡織行業協會會長朱北娜表示，協會會繼續加大力度呼吁放開棉花進口配額。對此， 國家發改委經貿司副處長尹堅表示：“對于棉花進口配額問題，各方都在協商期望達成共識。去年國儲棉庫存大約1100萬噸， 經過本年度的儲備棉輪出，目前大約有850萬噸存量。在如此大量的棉花庫存面前，去庫存成為首要面對的問題 。”也就是說，棉花進口配額放開仍需等待。

真接軌了棉農怎么辦？

據了解，今年的棉花因為國家“有意或無意”的影響、資本的炒作、天氣等因素綜合影響，棉價對于棉農來說還算是比較友好， 但是就是這樣友好的價格，棉農如果沒有國家的補貼政策，根本掙不了錢，基本上算是剛剛保本。以目前國內棉花的種植技術 以及采摘水平來看，一旦完全開放配額，勢必對國內棉花的價格造成巨大影響，而棉農的種植成本短時間內卻無法進一步優化 ，當種植棉花已經“入不敷出”的時候，棉農肯定會放棄棉花的種植，而本就下滑的棉花種植面積將會面臨更大的挑戰。顯然 ，讓棉花完全由國外市場所主導并不是國家想看到的。

棉花進口配額的存在，使得棉花市場滋生“亂象”。根據國家政策規定，進口棉配額不允許買賣，但在市場需求驅動下， 進口棉配額仍存在一個無形市場，投機分子從中獲利。業內人士表示，目前棉紡織企業對配額的青睞，除價格因素外， 還有產品需求原因。一些產品指定必須使用什么棉花，或者國內棉花質量某些指標達不到生產所需原料要求， 這部分企業必須通過進口棉花來滿足生產需求，這也就是剛性需求下配額的內在價值。而完全開放， 對于國內的棉農來說實在是一個沖擊性的大家，那么，這個配額何時開、怎么開、開多少才能保證棉農的利益的同時又可以讓 國內紡織廠用上“物美價廉”的棉花，成了現在所面臨的“死結”。

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